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盐边县:“石榴籽”调解室在乡村振兴中促团结进步

时间:2022-05-09 来源:非钒钛度客户端


  “石榴籽”调解员走上集镇街头宣法释法

  在社区开展现场“讲法”


  记者 梁波 文/图

  2022年1月至4月,共计调解、化解涉及土地维权、婚姻家庭、邻里纠纷、金融借贷、交通事故、劳务费拖欠等各类矛盾纠纷83起;深入7个乡镇的集镇、学校、社区、村组开展“石榴籽”调解室功能宣传及主题宣法活动7次,进村入户释法宣传130余次,发放土地、教育等法律法规宣传资料以及森林草原防灭火宣传单近20000份,受益群众达5000余人次……5月7日,记者在设置于渔门法庭的攀枝花市首个“石榴籽”调解室工作台账上见到了上述记录。

  今年1月18日,盐边县“石榴籽”调解室挂牌成立,成为攀枝花市坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入推进市域社会治理现代化的积极探索,也是盐边县加快法治与发展融合,构建全民共建共治共享城乡基层治理体系的生动践行。成立当天,市中级人民法院、盐边县政法委主要负责人亲到现场揭牌。

  合力化解纠纷,奏响乡村振兴和谐曲

  渔门镇是盐边北部地区重要的枢纽集镇,渔门法庭则是全市“距离城区最远、管辖面积最大、辖区人口最多、群众居住最分散、少数民族最集中”的“五最”法庭,所在辖区人口11万余人,其中少数民族群众占一半以上,语言关和风俗关成了法官办案最大的难题。

  “石榴籽”调解室的成立背景是,充分发挥司法职能,推进盐边北部地区多元解纷工作纵深发展,保障少数民族同胞安居乐业,共同团结进步。调解室所聘请的14名“石榴籽”调解员,有11名是少数民族调解员,来自北部地区包括2个民族乡镇在内5个乡镇的村组,在当地少数民族中信任度高、口碑好,其职能是在矛盾纠纷进入诉讼程序前,迅速参与调解,以减轻群众诉累和法庭办案压力。

  记者了解到,渔门法庭“石榴籽”调解室成立不久,就遇到一件疑难案件:温泉乡野麻地村村民阿某家放养的老母猪,吃了村民沙某家的小羊羔,一怒之下的沙某捡石头打断了阿某家老母猪的腿,双方就赔偿一事产生严重纠纷,甚至闹到了当地派出所。派出所就近邀请“石榴籽”调解员、格萨拉乡大坪子村三组村民小组长杨补都赶到现场调解。在充分了解事情经过后,杨补都认为,如直接开庭,无论做出什么判决,都不利于化解双方矛盾,于是从法理和情理两个方面,对双方进行了多次耐心剖析和开导,最终打开双方心结,圆满化解了纠纷。

  “乡村要振兴,和谐是保证!”

  46岁的彝族汉子刘万辉,是“石榴籽”调解室的负责人,也是渔门法庭的驻庭调解员,因其公道正派、法律知识丰富,被其所在的吉古家支称为“德古”,有着多年的基层调解经验。他告诉记者,“石榴籽”调解室成立后,把维护和谐稳定作为重中之重的任务来抓,14名调解员里,共产党员8名,村组干部10名,人民调解员、尊法评理员11名,基本形成了农村工作经验丰富、法律法规知识储备强、调解矛盾纠纷技巧高的优化组合。

  如刘万辉所言,在刚刚过去的3、4月份,“石榴籽”调解室成功调解的52起纠纷案例中,涉及借贷、土地经营、合作合同的达33起。其中,永新镇苍蒲村马鞍组十几户农户的农田开发项目纠纷,成为今年全县首例“护航春耕”案例;渔门某加油站与村民间因竹林引发的安全纠纷,也成为解决森林草原防灭火隐患的示范案例,获得了群众、上级部门的一致好评。

  广泛释法明理,凝聚民族团结发展力

  渔门法庭庭长何天军向记者表示,“石榴籽”调解室真正需要发挥的作用,是通过广泛的法律宣传、以案释法等,在辖区内营造良好的法治氛围,凝聚起各民族共同团结进步推动发展的良好势头。

  在盐边北部,渔门镇渔门社区是中心城镇的中心社区,辖区常驻和流动人口约4万人,有11个少数民族。

  从“石榴籽”调解室所在的渔门法庭到渔门镇渔门社区居委会,走路只需要3分钟。

  调解室成立后,为了迅速开展工作、发挥作用,把渔门社区作为宣法、释法的主阵地,定期、定题、定人进社区居委会办事大厅、居民活动室、小区楼栋、集贸市场,为自己做“广告”,发宣传单,讲解“石榴籽”调解室的功能、作用,宣讲法律法规知识。

  5月7日下午,是“石榴籽”调解室到渔门社区“讲法”的日子,正巧有一名居民到社区咨询直系亲属房产过户的事情,几名法官和调解员以此为题进行释法解惑,现场气氛热烈。

  “石榴籽”调解员、渔门社区党支部书记郑继康向记者表示:“我们社区的一班人,工作经验没的说,就是法律法规知识是个软肋,通过具体案例释法,大家觉得是一种有效储备知识点的好方法。”

  “好方法”必须推广,在最近的一个多月时间里,“石榴籽”调解室制作了1000个法律宣传布口袋,内容涉及家庭教育促进法、土地流转、森林草原防灭火等法律法规宣传折页,在渔门、永兴等乡镇以及中小学开展了送“法”上门服务。这一方式将作为一项长效机制固定下来。

  记者还了解到,在具体案例调解中,“石榴籽”调解室经常在现场选取老百姓关心关注的法律问题进行有针对性地讲解。为了让群众易于接受,调解室还特别进行了调解人员的优化组合,资深调解员刘万辉与原国胜乡梭罗村村干部钱秀英就是其中重要的“搭档”之一,两人常常在现场一个唱红脸、一个唱白脸。唱红脸的,公正刚直,按照当地的乡风民俗“声色俱厉”指出当事人不对的地方;唱白脸的,睿智温和,轻言细语讲明起诉到法庭会产生的不利方面,在“一推一送”的相互配合中,既化解了纠纷又宣传了法律法规,很多疑难、复杂案例的成功调解、化解,就是在这样的氛围中“尘埃落定”。

  以“情”为纽带、以“理”述乡情、以“法”解纠纷、以“和”聚民心,正成为盐边北部“石榴籽”调解室的处“室”之策。

责任编辑:唐波 审核:吴蔚

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